苏州工程律师

从一名农家子弟到名牌高校的硕士再到多家企业的高管，安徽省皖江发电有限责任公司原总经理彭炜44岁的人生历尽辉煌：撰写的论文被《SCI》收录，出版过学术专著，获得过国家专利。在皖江发电有限责任公司(以下简称皖江公司)担任总经理期间，安庆电厂一期工程提前半年完工，为国家节约资金7000余万元，并被评为优质工程，获得了“鲁班奖”荣誉称号。　　但是，当光环褪尽之后，彭炜又呈现出另一种迥然不同的面目：担任皖江公司总经理期间，他利用职务便利，在工程招标、物资采购、人员录用等工作中非法收受他人人民币29.1万元、美元4.1万元；贪污人民币42万余元；为达到工作调动和职务晋升目的，向他人行贿8万元。　　2007年4月13日，安徽省阜南县人民法院作出一审判决，彭炜因犯贪污、受贿、行贿三罪，数罪并罚，被执行有期徒刑11年零6个月，并处没收财产人民币40万元，犯罪所得赃款103万余元予以追缴。　　2007年5月初，笔者全方位对该案进行追踪。从辉煌走向堕落，彭炜的歧路人生让包括检察官在内的众多人士扼腕叹息。与此同时，检视其走向犯罪的人生轨迹，却有太多的内容发人深省。　　从再三推辞到心安理得　　2000年7月，时年37岁的彭炜作为引进的特殊人才，被正式调入安徽省能源集团有限公司。两个月后，彭炜被该集团委派到控股企业——皖江公司担任总经理，成为独当一面的电力“诸侯”，主要负责公司的人力资源、招投标、工程决算等工作。　　皖江公司于1998年5月12日注册成立，是安徽省安庆市安庆电厂一期工程的项目法人。1997年10月，国家计委批复安庆电厂一期工程可行性研究报告。2002年5月，国务院总理办公会议审议通过工程开工报告。2002年7月3日，国家计委批准将安庆电厂列为新开工项目，批复动态总投资为24.82亿元、静态投资为23.33亿元。　　彭炜上任时，皖江公司正在着手进行安庆电厂一期工程的前期基础建设，不少工程需要通过招标对外发包。由此，彭炜成为不少商人竞相笼络的“公关”对象。　　最先盯住彭炜的，是彭炜老家安徽省淮北市的个体建筑商戴某父子。安庆电厂如此之大的投资总额，让戴氏父子怦然心动，他们希望能够从中分“一杯羹”。　　2001年2月，刚刚担任总经理仅5个月的彭炜与初中同学、淮北市某镇党委书记孙某在安庆见面。孙某表示，其朋友戴某希望投标承包安庆电厂的工程，请彭炜给予支持。彭炜十分给老同学面子，当即答应帮忙。　　但起初，彭炜并没有帮上忙。原来，戴某所挂靠的淮北市某建筑公司的资质没有达到一级，不符合安庆电厂的要求，戴某连名都没有报上就怏怏而归。孙某得知这一消息后，再次致电彭炜，请求务必帮忙。彭炜在电话中表示：他愿意帮忙，但前提是，戴某必须挂靠到一级建筑企业。　　2001年3月，戴某在安庆某宾馆与彭炜见面。寒暄之后，他拿出一个鼓囊囊的信封，交给了彭炜。经过再三推辞，彭炜最终收下了。回到住所后，彭炜发现信封里装的是1万元人民币。　　几天后，戴某以安庆市某建筑工程公司的名义参加了投标。在彭炜的帮助下，戴某最终如愿以偿，获得了安庆电厂施工生活区场地平整工程，合同价款为245万元。　　2002年7月，戴某在承包工程施工即将结束时，再次约彭炜在安庆某大酒店见面。这一次，戴某递给彭炜的东西变成了塑料袋。没有太多的推辞，彭炜带着塑料袋就急匆匆地回家了。后经清点，塑料袋中装有人民币4万元。　　戴某的攻势没有结束。2003年1月，安庆电厂一期工程厂前区标段工程招标，戴某的儿子出面投标。最终，彭炜把这个总价款1000余万元的工程交给了戴某的儿子，手法同上次如出一辙。　　为了表示谢意，戴某趁彭炜父子回淮北老家探亲之机，以看望的名义在某宾馆再次奉上1万元人民币。2003年9月，戴某的儿子约彭炜见面后，将一张10万元人民币的存折送上。彭炜让对方将这笔钱交给自己的弟弟。随后不久，这笔款项顺利到达彭炜的弟弟手中。　　在与戴某父子交往的过程中，彭炜先后收受对方贿赂总计16万元。作为中间人的孙某，也从中获得好处费5.5万元。　　在彭炜受贿的过程中，他的另一个同学谷某也扮演了中间人的角色。　　2003年，皖江公司需要采购厂前区电缆，安徽省某电缆公司项目经理任某希望得到这笔业务。2003年上半年，任某找到彭炜的大学同学谷某一起来到安庆。经谷某介绍，任某认识了彭炜。　　交谈中，任某请求彭炜在皖江公司采购电缆时关照某电缆公司，彭炜表示能关照的肯定会关照。从宾馆出来时，任某委托谷某送给彭炜一个铜工艺品包装盒，里面装有事先准备好的美元4万元。在彭炜的帮助下，该电缆公司顺利中标。通过任某，皖江公司先后采购了某电缆公司2000余万元的电缆。　　在皖江公司，彭炜还负责公司的人力资源，这让他也获得不少好处。　　2002年5月，在淮南某电建公司工作的王某，主动找到彭炜作自我介绍，并讲述自己夫妻两地分居、家庭有实际困难的情况，想调到皖江公司工作。彭炜告知，等电厂开始调入人员时，会考虑把他招聘过来。不久后的一天晚上，王某到彭炜家中，送给彭炜1000美元。在彭炜的批准下，2002年年底，王某被调入安庆电厂工作。　　阜南县人民法院审理查明，彭炜在担任皖江公司总经理期间，利用职务便利，在工程招标、物资采购、人员录用等工作中非法收受他人人民币29.1万元、美元4.1万元。　　从彭炜一案的审查报告中，笔者发现，彭炜先后收受了8笔单位或个人的贿赂，数额最大的一笔是4万美元，最少的是3000元人民币。在受贿早期，彭炜还知道对“好处”再三推辞，到后期，则就显得心安理得、大小通吃。而收到对方的钱财后，彭炜显得十分“义气”，千方百计为他人办事。　　明知故犯下的双份工资　　电力企业高管收入之高，在彭炜一案中得到鲜明的体现。　　笔者获悉，从2000年9月至2006年8月案发，彭炜在安徽省能源集团有限公司任职期间，其工资、奖金、津贴等合法收入高达103.3万元。应该说，仅凭合法收入，彭炜的生活应该过得非常体面。　　但是，彭炜并不满足。据法院认定，在皖江公司任总经理期间，彭炜利用职务便利，以重复领取奖金、福利、补贴的方式侵吞公共财产42万余元人民币，构成贪污罪。　　据了解，安徽省能源集团有限公司于1997年10月制定实施的《外派人员管理试行规定》和2004年10月修订的《外派人员管理规定》中都明确规定：集团外派人员在派出期间，其工资、福利待遇原则上仍在集团公司享受，不得在派驻单位领取工资、福利性质的货币收入。集团公司视派驻单位的具体情况，发给适量补助。　　作为集团派驻皖江公司的高管，彭炜对这一规定是熟知的。据安徽省能源集团有限公司人力资源部负责人介绍，作为2000年集团公司的新进人员，彭炜参加了岗前培训，培训学习的内容就包括上述两个规定。彭炜自己也承认，对于集团公司的这一规定，他耳熟能详。　　尽管如此，彭炜仍然明知故犯，在担任皖江公司总经理仅数月之后，就找到皖江公司人力资源部负责人王某，要求公司再给自己定个综合补贴。　　当此之下，彭炜在已从集团领取规定的各种工资、福利情况下，于2000年9月至2005年10月从派驻单位皖江公司又领取工资、奖金和各种福利共42万余元。　　彭炜一案的公诉检察官在接受笔者采访时，对这一行为表示了惋惜。他认为，彭炜根本没有必要这么做。理由是，由于彭炜主持的安庆电厂一期工程提前半年完工，为国家节省7000余万元，根据有关文件规定，仅给予彭炜的奖金就有40万元。　　“但是，这笔钱还没来得及发，彭炜就案发了。”这位检察官说，“国家给和自己违规拿，两种行为性质完全不同。”　　贿赂更高的高管　　彭炜进入安徽能源集团有限公司，打的是“人才引进”的旗号。实际上，情况并非如此。　　据调查，1998年10月，在某电力企业工作的彭炜，通过时任安徽能源集团有限公司某部主任的大学同学，认识了时任集团董事长的张某。彭炜向张某表达了想调入安徽能源集团有限公司的想法。或许是感觉到彭炜是个人才，2000年7月，彭炜如愿以偿地调入安徽能源集团有限公司投资部工作。同年9月，彭炜出任皖江公司总经理。　　为了感谢张某的知遇之恩，2000年春节前，彭炜来到张某家中，送给对方一套化妆品和2万元人民币。　　2001年中秋节，为了进一步和张某拉关系，彭炜再次来到张某家，给张某送上两条高级香烟、两瓶名酒和人民币1万元。　　2002年2月，彭炜被提拔为安徽能源集团有限公司总经理助理。　　知恩图报。1个月之后，彭炜提着一个内装5万元人民币的纸质手袋，来到张某的办公室。彭炜感激涕零地表示：“今后还请张总继续提携！”　　张某十分平静地说：“你这么客气干什么！”随后，他照单全收。　　据彭炜供述，他先后送给张某人民币8万元和一些物品。在给张某行贿的钱中，有自己的合法收入，但更多的是他人送给自己的行贿款。　　硕士高管的另一面　　彭炜一案的公诉检察官向笔者表示：“彭炜并非十恶不赦的坏人，相反，他的学术成就较高、管理水平卓越，还是孝子，这样的人落到如此下场，实在令人扼腕。”　　据了解，1963年，彭炜出生在淮北市烈山区农村。令村里人十分称道的是，继考上大学后，1987年，彭炜又考上了西安交通大学的研究生。从此，无论在学术还是事业上，彭炜都是蒸蒸日上，直至案发。　　据介绍，彭炜是一名典型的科技工作者，他发表的专业论文曾被《SCI》收录，还出版过学术专著，获得过国家专利，在学术上较有建树。走上工作岗位后，彭炜仍坚持与导师合作研究科研项目。在被调查期间，彭炜的研究生导师还写信为学生求情，希望能够减轻处罚。　　据笔者调查了解到，在皖江公司任职期间的百忙之余，彭炜还撰写了多篇论文，在国内知名电力杂志上刊登。其学者型气质，由此可见一斑。　　彭炜也是一个较为出色的管理者。安庆电厂一期工程提前半年完工，给国家节约了7000余万元